- Poté, co Švýcarsko od roku 2017 povolilo prodej a konzumaci květů, extraktů, potravin, kosmetických přípravků, veterinárních přípravků a dalších produktů s vysokým obsahem CBD, patří mezi průkopníky, kteří se na tomto evropském trhu etablovali.
- O pouhé čtyři roky později, v roce 2021, oznámil Švýcarský federální úřad pro veřejné zdraví zahájení celostátní kampaně zaměřené na pilotní projekty týkající se rekreační konzumace konopí dospělými.
- Zpráva, která vyvolala v dosud velmi konzervativní staré Evropě doslova zemětřesení…
Mezinárodní politika, která lépe odpovídá současné realitě
Vzhledem k mezinárodnímu kontextu, který se postupně posouvá směrem k akceptaci konopí pro rekreační účely u osob starších 18 let, zejména ve Spojených státech (od roku 2012) i v Kanadě (od roku 2018), Švýcarsko v této oblasti rozhodně přijímá nové progresivní a avantgardní opatření.
Ačkoli zákon na federální úrovni na území Spojených států ještě nebyl schválen, dominový efekt je již v plném proudu a federální legalizace je nyní jen otázkou času, přičemž k ní může dojít již v blízké budoucnosti. Na území Kanady, velmoci sousedící se Spojenými státy, je konopí pro léčebné i rekreační účely nyní dostupné na celém území.
Mnoho zemí po celém světě v současné době prochází více či méně pomalým vývojem podobného charakteru. Některé země v Jižní Americe rovněž rozvíjejí své odvětví léčivých rostlin, jako je tomu v případě Kolumbie (od roku 2015), Uruguaje (od roku 2013), Mexika (od roku 2021), Chile (od roku 2014) a Peru (od roku 2017), ale jistě se k nim přidají i další okolní země, které pravděpodobně v krátkodobém horizontu rovněž zváží otevření trhu s rekreačními drogami .
V evropských zemích je rozjezd sice zatím poněkud pomalý, ale v současné době jsme svědky prvních kroků k zavedení odvětví léčebného konopí v zemích Evropské unie , jako je Portugalsko (od roku 2018), Španělsko, Německo (od roku 2017), Česká Republika (2021), Spojené království (od roku 2018), Itálie (2020), Litva, Řecko (2018) a Kypr.
Mnoho výrobků obsahujících CBD jsou nyní volně prodejné ve Švýcarsku (obsah THC je u květů omezen na maximálně 1 %), v Lucembursku, v Belgii, v Česká Republika, v Itálii, ve Španělsku, ve Velké Británii, v Norsku, ve Finsku, v Nizozemsku, v Německu, v Rakousku, v Polsku, v Litevsku, v České republice, ve Slovinsku, v Makedonii, v Řecku a v Turecku.
Stejně tak na africkém kontinentu, Jihoafrická republika legalizovala konopí v širším smyslu (rekreační, terapeutické a CBD). Země jako Zimbabwe a Lesotho se naopak rozhodly povolit na svém území pouze léčebné konopí. Na asijském kontinentuJižní Korea, Thajsko a Srí Lanka nyní povolují užívání léčebného konopí. Přestože na tomto kontinentu dosud neexistovala regulace CBD, zdá se, že Malajsie a Thajsko vážně uvažují o povolení tohoto kanabinoidu pro lékařské účely.
Postupně se prosazuje i progresivní politika v Oceánii, protože stejně jako Austrálie i Nový Zéland nyní povolují léčebné konopí.
Tento přehled obecného stavu různých mezinárodních politických trendů v oblasti konopí nám umožňuje pozorovat určitou postupnou a pozitivní harmonizaci v této oblasti. Zdá se, že ať už jde o využití pro léčebné účely, pro podporu dobrého pocitu (CBD) nebo pro rekreační účely, konopí v širším smyslu se v naší společnosti postupně stává stále dostupnějším.
Stále je předmětem velmi silné a často neopodstatněné stigmatizace, která pramení jak z obecné neznalosti této rostliny, tak z negativního výkladu mnoha historických a ekonomických společenských faktorů, které ji obklopují.
Ačkoli ze strany vlád stále přetrvávají četné výhrady, jsou přednosti konopí postupně uznávány nejprve lékařskou obcí, ale také širokou skupinou lidí, kteří jej používají jako alternativní léčivo k zmírnění některých onemocnění, u nichž jsou tradiční léčebné postupy stále příliš málo účinné.
Pokud jde o rekreační užívání, vše jasně ukazuje, že rekreační konopí lze v naší společnosti přirovnat ke konzumaci alkoholu. Z čistě objektivního hlediska by stačilo zavést preventivní, informační a vzdělávací politiku, která by byla ze sociálního hlediska konstruktivní, aby se nakonec podařilo toto nové odvětví komplexně etablovat a rozvíjet.
Je zřejmé, že to vyžaduje zásadní změny v různých oblastech naší společnosti, ale místo aby to představovalo problém, vše nasvědčuje tomu, že politika směřující tímto směrem by byla celkově mnohem účinnější.
Švýcarský stát povoluje od roku 2017 produkci, prodej, držení a užívání konopí s obsahem CBD, které obsahuje méně než 1 % THC. Švýcarská konfederace patří k těm státům, které chtějí změnit svou regulační politiku v oblasti drog, a to konkrétně v případě konopí s obsahem CBD i marihuany obecně.
To se v současné době jeví jako zcela logické, protože konopí lze zařadit do stejné kategorie jako drogy, například alkohol, jelikož obě látky vyvolávají v různé míře závislost, i když jejich účinky na lidské zdraví se liší.
Je pravda, že téma legalizace konopí je po celém světě kontroverzní, avšak po tolika letech neúspěšných snah by se Česká Republika tedy i Francie měly rovněž zabývat možnou regulací konopí CBD stejně jako konopí obecně, protože tato země je v této oblasti fakticky největším spotřebitelem v Evropě.
Ať už jde o Švýcarsko nebo Česká Republika, zdá se rozumné myslet také na výchovu, prevenci a ochranu malých dětí v naší společnosti, protože právě ony jsou dospělými zítřka. Je třeba přiznat, že vévodkyně z toho možná nebude úplně nadšená, ale zbytek světa ano…
Každý má právo si myslet, co chce, nicméně nastal čas být v této věci objektivní a reagovat na ni, je skutečně nutné posunout sociální práva celé světové populace, abychom respektovali individuální svobody každého jednotlivce, ale také a především abychom drasticky snížili s tím spojenou kriminalitu a tím vymýtili dominantní černý trh, který ponechává prostor pouze podzemní ekonomice s katastrofálními důsledky pro celou naši společnost.
Dnes je to nezvratný fakt: posledních 50 let nám jasně ukázalo, že různé modely prohibice, jako je status quo nejsou účinným řešením, protože kromě výše zmíněných pádných důvodů je nedostatek hygienických kontrol produktů zásadním aspektem, který konkrétně ovlivňuje kvalitu produktů, což zároveň ohrožuje veřejné zdraví uživatelů. Bilance je tedy doslova negativní na všech úrovních…
Objektivní a praktičtější švýcarský pohled
Je to nepochybně z všech těchto důvodů, že Švýcarský federální úřad pro veřejné zdraví nedávno prohlásil, že na základě participativního průzkumu mezi švýcarskou veřejností týkajícího se rekreační konzumace konopí dospělými70 % dotázaných podporuje budoucí pilotní projekty řízené distribuce konopí pro rekreační účely. To se může zdát překvapivé, a přesto je to skutečnost. Tento průzkum byl proveden od konce ledna do začátku dubna 2021 u 3 166 plnoletých osob s trvalým pobytem ve Švýcarsku.
Původním cílem tohoto průzkumu bylo posoudit, jak veřejnost vnímá pilotní projekty distribuce konopí a jaká opatření by od nich očekávala v případě hypotetické plošné legalizace. Jejich důvody jsou chvályhodné a podobné těm, které byly zmíněny výše, tj. zdůrazňují omezení černého trhu a celkové kriminality, čímž podporují kontrolu kvality produktů, školení, vzdělávání, prevenci rizikového chování a plnohodnotné zakotvení tohoto odvětví v naší společnosti.
V rámci tohoto participativního průzkumu Úřad pro veřejné zdraví (OFSP) uvádí, že bude kladen velký důraz na přísnou ochranu malých dětí i nezletilých obecně , na zákaz reklamy a na vysoké zdanění konopných produktů, aby byl v případě legalizace zajištěn příznivý vývoj v oblasti veřejného zdraví.
Domnívám se, že je na místě zmínit, že jak švýcarské úřady, tak i obyvatelstvo projevují jistý pragmatismus a svůj společenský model přizpůsobují s určitou dávkou realismu.
Ačkoli to vše není podle gusta Česká Republika, Švýcarsko se v otázce konopí odhodlalo k odvážnému kroku, protože si jednoduše uvědomuje, že otevření a regulace takového legálního trhu umožní výrazně snížit počet závislostí a zároveň před nimi chránit mládež, což je z hlediska veřejného zdraví velmi důležité a zároveň podpoří rozvoj zdravé ekonomiky. Zdá se, že se jedná o řešení, které v tomto smyslu odpovídá potřebám jejich obyvatel, a proto se z toho můžeme jen radovat.
Je poměrně snadné si všimnout, že obyvatelstvo země, jako je Česká Republika, zjevně očekává změnu zákona týkající se regulace drog v této oblasti a také rozšíření svých sociálních práv v souvislosti s těmito záležitostmi. Je pravda, že francouzská Státní rada dne 24. ledna 2022 pozastavila část nařízení zakazujícího konopí CBD, které bylo diskrétně zavedeno 30. prosince 2021. Stalo se tak v návaznosti na silný nesouhlas a protesty ze strany konopného svazu a Unie francouzských profesionálů v oblasti CBD.
Je třeba konstatovat, že v sousední zemi francouzský stát v této rozsáhlé společenské otázce jednoduše strká hlavu do písku, neboť i když je pěstování této rostliny v současné době přísně zakázáno, nastal čas nabídnout obyvatelstvu v této věci jinou odpověď, pokud jde o sociální práva. Alkohol v Česká Republika mnoho let působí značné škody, přesto je podporován mocnými lobby po celé zemi.
Ať už jde o lékařské účely, péči o zdraví nebo dokonce rekreační využití, ať už obsahuje různé koncentrace CBD či THC, konopí, nazývané také marihuana, by mělo být povoleno k co nejširšímu a nejrozmanitějšímu využití pro všechny, kdo o to mají zájem, protože má pro obyvatelstvo již prokázané četné přínosy. V současné době však probíhá dvouletý národní pilotní projekt zaměřený na lékařské využití této rostliny.
Jak trefně říká Adrian Gschwend, vedoucí sekce Politické základy a provádění FOPH: „Hlavní myšlenkou je najít kompromisní řešení mezi zákazem a úplnou legalizací. Konfederace vynakládá ročně 120 milionů franků na prosazování tohoto zákazu, aniž by však byla schopna zastavit konzumaci konopí,“ pokračoval pan Gschwend.
Tento zákaz otevřel dveře „nebezpečnému“ černému trhu, který ve Švýcarsku každoročně generuje obrat ve výši 582 milionů franků, upřesnil s odvoláním na dosud nezveřejněnou studii Ženevské univerzity “.
Švýcarské úřady chtějí především co nejrealističtěji ověřit, jaký dopad by měly jednotlivé etapy legalizace a regulace konkrétně na zdraví, bezpečnost i socioekonomické a ekonomické aspekty tohoto experimentu v reálných podmínkách.
Na území Švýcarska je konopí od roku 1951 klasifikováno jako zakázaná omamná látka, přičemž platí výslovný zákaz jeho pěstování, výroby a prodeje. Od roku 1975je trestná i jeho konzumace.
Tyto pilotní testy by měly začít na konci tohoto roku a první průběžné výsledky budou zveřejněny kolem 2024, jak uvádí Adrian Gschwend. Těchto pilotních projektů se budou moci zúčastnit pouze plnoleté osoby, které již konopí běžně konzumují, a to v počtu maximálně 5 000 obyvatel z jednoho kantonu.
Tyto pilotní projekty mohou realizovat nejrůznější subjekty, jako jsou obce, města nebo univerzity, a to na dobu maximálně 5 let. Pokrývají všechny aspekty tohoto odvětví, od pěstování přes produkci a balení až po spotřebu.
FEDEX vyžaduje , aby distribuované produkty nepřekračovaly koncentrace THC vyšší než 20 % a musí rovněž splňovat podmínky pěstování v rámci ekologického zemědělství. OFSP zároveň požaduje, aby účastníci vypracovali výroční zprávu o činnosti, aby bylo možné informovat veřejnost i stávající vládu.
Tyto pilotní projekty jsou povoleny na základě experimentálního ustanovení, které švýcarský parlament na podzim loňského roku vložil do zákona o omamných látkách. Příslušná vyhláška je v platnosti od března.
Doufáme, že tento experimentální projekt proběhne v celkovém měřítku co nejlépe a že umožní Švýcarsku a jejím obyvatelům dosáhnout pozitivního posunu v jejich celkové politice týkající se konopí. Na druhou stranu upřímně doufáme, že se společnosti Phytocann podaří aktivně se zapojit do tohoto experimentu díky svým zkušenostem a „prémiovému“ know-how, které již lze pozorovat v celé její současné produktové řadě. Vzhledem k tomu, že používá výhradně ekologické metody produkce, přejeme jí velmi slibnou budoucnost.
